2.3. La inclusió digital
La UE defineix la inclusió social de la manera següent:
«Procés que garanteix que aquells que estan en risc d’exclusió social obtinguin les oportunitats i els recursos necessaris per a participar de manera plena en la vida econòmica, social i cultural, i que poden gaudir d’un estil de vida que es considera normal en la societat en la qual viuen. Això garanteix que tinguin més participació en les decisions que afecten les seves vides i en l’accés als drets fonamentals.»
European Council (2004). «Joint Report by the Commission and the Council on social inclusion».
Una de les qüestions més importants per a afavorir la inclusió digital de les persones té a veure amb les accions i les polítiques d’educació. Dins del Pla d’acció de la Unió Europea per a l’educació digital 2021-2027 podreu trobar diferents principis, prioritats i accions per afavorir la l’adequació de l’educació i la formació a l’era digital. En aquest sentit cal destacar que la crisi de la Covid-19 va comportar per primera vegada un ús intensiu i a gran escala de la tecnologia, especialment en l’àmbit de l’educació i la formació. Per això, entre les diferents prioritats d’aquest pla, s’inclouen fomentar el desenvolupament d’un ecosistema educatiu digital d’alt rendiment, i perfeccionar competències i capacitats digitals per la transformació digital. Amb la irrupció de la intel·ligència artificial i el BigData, la Unió Europea també ha publicat un seguit de directrius ètiques adreçades a educadores i educadors sobre l’ús de la IA i les dades en l’àmbit educatiu.
Per la seva banda, i d’acord amb els principis i prioritats de la UE, la Generalitat de Catalunya va publicar al març de 2024 la seva Estratègia Nacional per a la inclusió sociodigital, com a full de ruta a seguir en matèria de polítiques públiques d’inclusió digital a Catalunya els propers anys.
També en la línia de les prioritats de la UE en matèria digital, Espanya també ha actualitzat les seves públiques digitals a España Digital 2026.
Pel que fa a la inclusió digital, la podem entendre des d’una perspectiva doble:
- Una primera lectura deriva de la mateixa definició d’exclusió digital. En aquest sentit, entendrem el procés d’inclusió digital com el que permet que les persones gaudeixin de tots els drets i totes les oportunitats derivades de l’accés i l’ús de les TIC.
- En una segona lectura, podem veure la inclusió digital des d’una perspectiva d’acció social amb el suport de les TIC. És a dir, emprar les TIC per a promoure la cohesió i la transformació social.
Exemples d’inclusió digital
A l’Ajuntament de Manresa un grup de joves feien de professors a col·lectius d’adults en un curs de capacitació digital promogut pel mateix ajuntament. Un dels objectius de l’Ajuntament era promoure els serveis de l’administració electrònica entre tots els ciutadans.
Un segon exemple d’una iniciativa d’inclusió digital, adreçada a una comunitat gitana, va ser utilitzar com a pretext l’obtenció del carnet de conduir per a formar aquesta comunitat en l’ús de les TIC.
Per la seva banda, Fundació Bofill està impulsant un projecte per a fomentar l’equitat digital en l’àmbit educatiu. Dins hi podeu trobar diferents experiències en diversos contextos educatius: https://equitatdigital.cat/
La UNESCO, en el document «Digital Skills for Life and Work» de 2017, fa un seguit de recomanacions per tal que les intervencions educatives per a afavorir la inclusió digital siguin efectives. Algunes de les recomanacions més destacades són les següents:
- Assegurar la inclusió digital a partir d’accions formatives en el currículum escolar i desenvolupar accions informals fora de les escoles.
- Facilitar la capacitació digital en les estratègies de foment del treball i l’ocupabilitat.
- Incidir tant en les competències digitals «toves» (saber emprar la tecnologia) com en les «dures» (que inclouen aspectes de programació, per exemple) i també en les competències complementàries (com ara l’adaptabilitat, el treball en equip, etc.).
- Incidir en les polítiques de capacitació digital de grups en risc d’exclusió social.
- Millorar la capacitació digital dels professors i mestres.
- Desenvolupar indicadors de rendiment de les accions i polítiques formatives.
Les variables i els indicadors per a avaluar la inclusió digital generalment tenen en compte l’accés a serveis digitals bàsics, les infraestructures en TIC, les accions de formació digital, les habilitats digitals, les característiques individuals, la motivació i la percepció o els agents i els serveis de suport. Recordeu els índexs que hem esmentat a l’inici del mòdul en relació amb els indicadors nacionals i europeus sobre la societat de la informació. Sigui com sigui, les accions de capacitació i formació, objecte d’aquesta assignatura, constitueixen un element clau per a garantir la inclusió digital.