2.3. La inclusión digital
La UE define la inclusión social de la manera siguiente:
«Proceso que garantiza que aquellos que están en riesgo de exclusión social obtengan las oportunidades y los recursos necesarios para participar de forma plena en la vida económica, social y cultural y que pueden disfrutar de un estilo de vida que se considera normal en la sociedad en la que viven. Esto garantiza que tengan más participación en las decisiones que afectan a sus vidas y en el acceso a los derechos fundamentales.»
European Council (2004). Joint Report by the Commission and the Council on social inclusion.
Una de las cuestiones más importantes para favorecer la inclusión digital de las personas tiene que ver con las acciones y políticas de educación. Dentro del Plan de Acción de la UE para la educación digital 2021-2027 podeís encontrar diferentes principios, prioridades y acciones para favorecer la adecuación de la educación y la formación a la era digital. En este sentido, es necesario destacar que la crisis de la Covid-19 conllevó un uso intensivo y a gran escala de la tecnología, especialmente en el ámbito de la educación y la formación. Por eso, dentro de las prioridades de este plan, se incluye fomentar el desarrollo de un ecosistema educativo digital de alto rendimiento, y perfeccionar competencias y capacidades digitales para la transformación digital. Con la irrupción de la inteligencia artificial y el BigData, la Unión Europea también ha publicado un conjunto de directrices éticas dirigidas a educadoras y educadores sobre el uso de la IA y los datos en el ámbito educativo.
Por su parte, y de acuerdo con los principios y prioridades de la UE, la Generalitat de Catalunya publicó en marzo de 2024 su Estratègia Nacional per a la inclusió sociodigital, como una hoja de ruta a seguir en materia de políticas públicas de inclusión digital en Catalunya para los próximos años.
También en la línea de las prioridades de la UE en materia digital, España también ha actualizado sus políticas públicas digitales en España Digital 2026.
En referencia a la inclusión digital, la podemos entender desde una perspectiva doble:
- Una primera lectura deriva de la misma definición sobre exclusión digital. En este sentido, entenderemos el proceso de inclusión digital como aquel que permite a las personas disfrutar de todos los derechos y todas las oportunidades derivados del acceso y uso de las TIC.
- En una segunda lectura, podemos ver la inclusión digital desde una perspectiva de acción social con el apoyo de las TIC. Es decir, emplear las TIC para promover la cohesión y transformación social.
Ejemplos de inclusión digital
En el Ayuntamiento de Manresa, un grupo de jóvenes hacían de profesores a colectivos de adultos en un curso de capacitación digital promovido por el mismo ayuntamiento. Uno de los objetivos del ayuntamiento era promover los servicios de la Administración electrónica a todos los ciudadanos.
Un segundo ejemplo de una iniciativa de inclusión digital dirigida a una comunidad gitana utilizó como pretexto la obtención del carné de conducir para formar a la mencionada comunidad en el uso de las TIC.
Por su parte, la Fundació Bofill está impulsando un proyecto para fomentar la equidad digital en el ámbit educativo. Dentro podéis encontrar diferentes experiencias en diversos contextos educativos: https://equitatdigital.cat/
La UNESCO, en su documento «Digital Skills for life and work» del 2017, hace una serie de recomendaciones para que las intervenciones educativas para favorecer la inclusión digital sean efectivas. Algunas de las recomendaciones más destacadas son:
- Asegurar la inclusión digital a partir de acciones formativas en el currículo escolar y desarrollar acciones informales fuera de las escuelas.
- Facilitar la capacitación digital en las estrategias de fomento del trabajo y ocupabilidad.
- Incidir tanto en las competencias digitales «blandas» (saber emplear la tecnología) como en las «duras» (que incluyen aspectos de programación, por ejemplo), así como las competencias complementarias (como por ejemplo la adaptabilidad, el trabajo en equipo, etc.).
- Incidir en las políticas de capacitación digital de grupos en riesgo de exclusión social.
- Mejorar la capacitación digital de los profesores y maestros.
- Desarrollar indicadores de rendimiento de las acciones y políticas formativas.
Las variables e indicadores para evaluar la inclusión digital generalmente tienen en cuenta: el acceso a servicios digitales básicos, las infraestructuras en TIC, las acciones de formación digital, las habilidades digitales, las características individuales, la motivación y percepción o los agentes y servicios de apoyo. Recordad los índices que hemos mencionado al principio del módulo, en relación con los indicadores nacionales y europeos sobre la sociedad de la información. De cualquier manera, las acciones de capacitación y formación, objeto de esta asignatura, constituyen un elemento clave para garantizar la inclusión digital.